Nota Técnica: Google não garante a integridade de sua infraestrutura de publicidade
Fraudes e golpes se tornaram uma epidemia no ecossistema global de publicidade digital. Pesquisas recentes do NetLab UFRJ identificaram centenas de anúncios fraudulentos que exploram políticas públicas e programas governamentais para conferir legitimidade a ofertas enganosas e atrair potenciais vítimas. Esses estudos concentraram-se nas plataformas da Meta, cuja Biblioteca de Anúncios permite realizar buscas por palavras-chave nos conteúdos e, assim, localizar anúncios relacionados a determinadas políticas públicas ou outras temáticas de interesse. Investigações similares em outras plataformas, como as do Google, porém, são atravessadas por diversos obstáculos técnicos e operacionais que impedem a coleta sistemática de dados.
A Central de Transparência de Anúncios do Google funciona como repositório de anúncios veiculados na infraestrutura de publicidade da empresa, cujo amplo alcance abrange serviços como o YouTube, a Pesquisa Google, o Gmail e o Google Maps, além da Rede de Display, que distribui anúncios programáticos em uma gama variada de sites. O foco principal do repositório no Brasil era a transparência de anúncios políticos, até 2024, quando a empresa proibiu a veiculação desse tipo de conteúdo na sua infraestrutura de publicidade. Hoje o repositório de publicidade do Google só permite
o acesso a dados e informações de anúncios impulsionados no último ano por anunciantes verificados. Além disso, a ferramenta apresenta uma série de limitações: não permite buscas por palavras-chave nos conteúdos — apenas no nome de anunciantes e nos endereços dos sites promovidos —, nem viabiliza a extração sistemática dos dados dos anúncios. Também estão ausentes informações sobre as estratégias de segmentação, os valores investidos e o número de impressões alcançadas por estes anúncios.
Considerando que o Google afirma verificar todos os anunciantes incluídos em seu repositório, é necessário examinar em que medida o sistema de publicidade da empresa permite a veiculação de anúncios fraudulentos associados a políticas públicas, analisando criticamente as limitações dos seus mecanismos de transparência e governança.
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Este relatório é uma produção independente do NetLab UFRJ. Todas as decisões a respeito deste trabalho foram tomadas exclusivamente pelas pesquisadoras e pesquisadores do laboratório. Os financiadores do NetLab UFRJ não têm ingerência sobre a agenda de pesquisas do laboratório, e não participaram de nenhuma etapa da produção deste relatório.
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